本报记者 刘嘉 通讯员 崔豪 曹金库

百舸争流，乘风破浪。

他们手持法槌，公正裁决；他们释法析理，守护正义；他们肩扛警徽，守护安宁；他们温言暖语，排忧解难；他们心怀家国，深藏功名……

他们是无私无畏、接续奋斗三秦大地上的政法干警，他们是忠诚履职、担当作为的新时代陕西政法铁军。

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是开启中国式现代化新征程的起步之年。全省政法机关深入贯彻党的二十大精神，忠实履职尽责，主动担当作为，紧紧围绕奋力谱写中国式现代化建设的陕西篇章推进政法工作现代化，为建设更高水平平安陕西、法治陕西筑牢坚实基础，为谱写陕西新篇、争做西部示范提供坚强安全保障，以高水平政法工作护航陕西经济社会高质量发展。

持续优化营商环境

服务保障全省“三个年”活动

“感谢法院给我们企业开通了‘绿色通道’。法院的执行力度越来越大，让我们免受诉累。”

“感谢公安机关及时捣毁制假售假窝点，为企业挽回了损失。”

“法官、检察官、警官、律师上门提供法律服务，让我们公司在生产经营过程中避免了法律风险。”

企业和社会各界表达的感激之情，是对陕西持续优化法治化营商环境的认可，也是对全省各级政法机关工作的肯定。

法治是最好的营商环境。2023年以来，全省各级政法机关坚决落实全省“三个年”活动部署要求，充分发挥职能作用，切实做好善服务、强保障、优环境各项工作，抓落实、见行动，以高水平法治护航高质量发展。全省各级政法机关牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，持续强化司法保护，优化法律服务，健全制度机制，努力为各类市场主体投资兴业、健康发展营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。

2023年，陕西广大政法干警扎根基层服务群众，为全省经济社会高质量发展保驾护航。

省委政法委制定了持续优化提升法治化营商环境十条措施，扎实开展优化营商环境专项行动，化解涉企矛盾纠纷38678个。全省各级政法机关深入开展法律服务“进企业、进厂房”等活动，组织362个律师事务所、587名律师与643个省级重点建设项目结对，提供“一对一”法律服务；严格落实省委政法委等13个部门出台的切实保障全省粮食安全若干措施，依法打击涉农涉粮领域违法犯罪，积极为秦创原创新驱动平台建设提供法律服务和法治保障。

全省法院系统发布了《关于为开展营商环境突破年活动提供司法服务保障的十条措施》《关于进一步加强协作配合为高质量项目推进提供有力司法服务保障的意见》等，立足强化司法职能，纵深推进“放管服”改革，促进行政机关依法高效行使职权，服务优化法治化营商环境。

全省检察机关扎实开展民事检察“护航民营经济、优化营商环境”专项活动，加大对涉民营企业各类民商事审判、执行活动的法律监督力度，切实落实各类市场主体平等保护原则。结合办案中发现的问题，全省检察机关通过制发检察建议，积极参与社会治理，帮助防范、解决影响民营企业经营发展的相关问题，同时联合相关单位、部门，积极开展各种形式的工作联动协作，助推形成保护民营经济发展的合力。

全省公安机关扎实开展全省“三个年”活动，实体化运行护航高质量项目、优化营商环境、提升作风能力三个专班。聚焦服务创新发展，全省公安机关严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪，侦办刑事案件125起，抓获犯罪嫌疑人161名，建成公安驻企知识产权保护警务工作站108个；聚焦企业所需所困，制定护航高质量发展实施方案，进一步维护企业生产经营秩序，全力预防涉企案（事）件发生。同时，全省公安机关推动12条移民出入境便利政策落实落地，积极开展“服务引才”大走访活动。

全省司法行政机关整合法治宣传、律师、法律援助、公证、仲裁、司法鉴定、人民调解等各类法律服务专业化力量，与全省产业发展同频共振，提供精准服务。同时，全省司法行政机关组织全省72个法律服务团，先后为380余家民营企业进行“法治体检”，开展“送法进企业”活动280余次，解答法律咨询2.4万余人次，出具报告350余份，以高质量公共法律服务持续优化法治化营商环境。

维护社会和谐稳定

提升平安建设法治建设水平

一年来，陕西政法机关全面贯彻落实党的二十大精神，持续加强党对政法工作的绝对领导，坚决维护社会稳定，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，奋力推进政法工作现代化；深入推进政法领域改革，服务保障高质量发展，不断巩固深化政法队伍教育整顿成果，打造过硬政法铁军，让三秦百姓的获得感幸福感安全感持续增强。

西吴街道位于咸阳兴平市东南部，产业基础雄厚，是咸阳高新区和装备制造产业园的核心板块。近年来，随着大批重大项目的落户，征迁任务越来越重，矛盾纠纷日渐凸显。为有效预防和妥善化解矛盾纠纷，保证项目顺利开工建设，西吴街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动摸排、分类处置，有效预防了征迁矛盾纠纷，确保了项目建设顺利推进。

2023年以来，省委政法委先后制定《关于坚持和发展新时代“枫桥经验”推进基层矛盾纠纷多元预防化解的意见》《关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头预防化解的实施意见》，在安康市汉阴县召开了全省坚持和发展新时代“枫桥经验”推进基层矛盾纠纷多元预防化解现场会，深入开展矛盾纠纷大排查、大起底、大化解。全省排查化解各类矛盾纠纷17.8万件，化解率达97.9%。

2023年4月，省委召开了平安陕西建设工作会议，对推进更高水平平安陕西建设作出新部署，推动将平安建设考评纳入省委、省政府年度目标责任考核，并制定了平安陕西考核评价细则。全省完成重大决策事项的社会稳定风险评估1580件，常态化对18个重点行业领域开展风险隐患排查化解，排查化解突出涉稳风险隐患248个。加大社会治安整体防控力度，全省共破获刑事案件、查处治安案件同比分别上升6.8%、6.6%，西安市、商洛市被命名为首批“全国社会治安防控体系建设示范城市”，宝鸡、铜川、安康、榆林、西安5市全部通过国家市域社会治理现代化试点市验收。深入推进常态化扫黑除恶斗争，全省共打掉涉黑组织2个、涉恶犯罪集团30个、团伙45个。扎实开展平安创建活动，3个市、27个县（市、区）被授予“平安银鼎”，2个市、19个县（市、区）被授予“平安铜鼎”。

全省各级政法机关制定了学习宣传、研究阐释、贯彻落实习近平法治思想《工作方案》，深入实施法治政府建设“六大工程”，全省行政机关负责人出庭应诉率从2019年的12.69%提升到2023年的98.26%。全省各级政法机关深入推进“八五”普法，举办了第八届高校法治文化节等系列活动，全方位、多途径开展精准普法，培养“学法用法示范户”4.2万户、乡村（社区）“法律明白人”12.5万名；积极开展破解执法司法领域难点堵点问题综合试点工作。

2023年，我省首次召开全省涉外法治工作会议，持续加强与最高法第六巡回法庭、第二国际商事法庭的协作。最高检在我省设立“一带一路”检察研究基地，省检察院、西安市检察院设立了“一带一路”检察服务中心，着力打造“一带一路”国际商事法律服务示范区，推动国际商事纠纷“一站式”解决机制不断完善。

我省积极推进信访工作法治化试点，在全国总结推广“浦江经验”、推进信访工作法治化等会议上作了交流发言。全省信访事项及时受理率99.94%、按期答复率99.72%、群众满意率98.19%。

扎实开展主题教育

锻造忠诚干净担当政法铁军

一年来，陕西政法系统始终抓住队伍建设这个关键不动摇，坚持以政治建设为统领，推动全省政法队伍政治素质和业务本领不断增强，推进政法工作现代化取得阶段性成效。

“3天的学习辅导，让我们备受启发。我们将把培训成果转化为推动基层政法工作的强大动力，积极传承红色基因，着力锻造忠诚干净担当的政法铁军。”

2023年7月4日至6日，全省政法领导干部“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、锻造陕西政法铁军”专题培训班在西安举办，245名学员接受了精神洗礼。这是2023年全省政法机关扎实开展主题教育、加强队伍建设的生动例证。

为教育引导广大政法干警补足精神之“钙”，省委政法委把政治建设摆在首位。陕西政法系统深入贯彻《中国共产党政法工作条例》等，通过举办全省政法领导干部“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、锻造陕西政法铁军”专题培训班、政法各单位开展政治轮训和业务培训等，健全落实政治督察、政治轮训等制度体系，把党的绝对领导贯穿于政法工作全过程和各环节。2023年，全省各级政法机关开展政治轮训和业务培训2736期。认真落实省委开展干部作风能力提升年活动的部署要求，结合巩固政法队伍教育整顿成果，2023年，全省政法机关扎实开展“铸忠诚、提能力、强作风、展风貌”等主题活动，一批人民群众满意的政法单位和政法干警纷纷涌现。延安市委政法委、安康市平利县委政法委曹修斌分别被授予全国“新时代政法楷模集体”“新时代政法楷模个人”称号。

深入扎实开展主题教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。全省各级政法机关严格落实“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，省级政法机关成立了领导机构，精心制定方案，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等措施落实，指导各市（区）政法机关抓好抓实第二批主题教育，坚持把学、查、改有机贯通，切实解决实际问题。

同时，省委政法委协助党委及其组织部门加强政法单位领导班子和干部队伍建设，推动省人大出台《陕西省警务辅助人员条例》，推进派出所所长进乡镇（街道）班子占比由10%提升到56%。省委政法委还大力支持省法院开展系列执行行动、切实解决执行难；指导省检察院设立秦岭北麓、秦岭南麓、关中平原、陕北高原4个跨区划专门检察院。

初心如炬，自当奋楫笃行；使命如磐，尤需蹄疾步稳。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。在省委坚强领导和中央政法委精心指导下，全省各级政法机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于政法工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神，坚决贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，攻坚克难，真抓实干，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，为全省经济社会高质量发展、现代化建设作出了重要贡献，人民群众获得感、幸福感、安全感全面提升。

砥砺奋进新时代，继往开来再起航。

2024年，全省政法机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，深化拓展全省“三个年”活动，全力履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，推进政法工作现代化，为谱写中国式现代化建设的陕西新篇章创造更加安全稳定的政治环境、社会环境。