5月4日14时许，在红碱淖景区内，游客王女士焦急地报警求助，自己与5岁的孩子不慎走散。接到报警后，正在景区巡逻的神木市公安局尔林兔派出所民警通过调取监控，很快就将小孩找到。

国家4A级景区、全国最大的沙漠淡水湖红碱淖，风景如画。今年“五一”小长假期间，游客络绎不绝。尔林兔派出所全警上阵，严防各类安全事故。近年来，尔林兔派出所结合辖区实际，积极构建三级调解、双线发力、三窗齐开的“323”警务工作体系，有力提升了辖区群众的安全感，成为美丽红碱淖畔的又一道“警”色。

三级调解调处矛盾纠纷解心结

2021年5月，尔林兔派出所辖区吧吓采当村两户村民因为地界纠纷，闹得不可开交。民警查阅大量土地台账，重新丈量两家土地，动员包村干部、镇司法所工作人员、村里德高望重的老族长，齐心协力轮番向双方讲法律、说政策，两家终于签订了调解协议。

为了打造“小事不出村、大事不出乡(镇)、矛盾不上交”的治安格局，该所对因邻里、家庭、婚姻引发的民间纠纷，制定了由村级治保组织和网格员先期调解机制，把矛盾化解在基层；对接处警过程中发现的矛盾纠纷，实行首问责任制，本着“管处警就得管结果”的原则，督促民警跟踪化解，确保矛盾不激化；对积怨较深、疑难复杂的涉公类纠纷，则由公安牵头，组织发动镇政府、镇司法所、村委会、老党员、老邻居等多方力量，最大限度把风险隐患消除在萌芽状态。

对于涉旅纠纷，针对涉及多个执法部门，而游客又因停留时间短、期望快处快结的实际情况，尔林兔派出所联合交警中队、红碱淖旅游区管委会、文旅集团等单位开展联勤模式，建立快速反应机制，有效提升调解工作实效。

近三年来，全所民警累计走访群众7万人次，化解矛盾纠纷127起，其中一级调解63起、二级调解46起、三级调解18起，实现了“民转刑”“民转群”案（事）件零发生。

双线发力织密社会治安平安网

警力有限，民力无穷。线下，尔林兔派出所全面动员群众参与社会治理；线上，该所运用“智慧警务”为平安赋能，双线发力破除“小马拉大车”困局，形成“群防群治+智慧巡防”的综合治理格局，有效降低了辖区刑事案件和治安案件发案率。

尔林兔派出所将辖区按照行政村划分为12个网格，组建起一支由“包村民辅警+包村干部+村委班子”组成的网格员队伍，实行包抓责任制。

该所推行网格巡防新模式，并广泛吸收辖区宾馆、超市等服务行业70余名从业人员作为治安信息员，协助民警开展防范宣传、矛盾排查、疫情防控等工作，实现了治安巡逻全覆盖。2021年12月27日，通过网格员在巡查中摸排到的线索，该所成功破获一起聚众赌博案，当场抓获涉赌人员53人，缴获赌资7万余元。

2021年7月26日，红碱淖警务室正式挂牌运行。该所把42%的警力投放到警务室，实行“有警处警、无警巡逻”机制，全面提高景区见警率、管事率和震慑力。同时，该所坚持警力跟着节日走，根据辖区治安状况、景区人流量，实行弹性工作制，在双休日及旅游旺季增加执勤警力，黄金周和重大节日实行全员上岗，开展值守执勤、巡逻防范、细致服务，为游客提供放心舒心的旅游环境。

不仅如此，该所对辖区主要进出口、红碱淖景区、治安复杂区域、易发案部位等重点公共区域实现了视频监控覆盖率100%，村级视频监控覆盖率76%。

三窗齐开擦亮为民服务金招牌

“对待群众的事要多走一步，多想一下，多点耐心。”这是所长杨金良常挂在嘴边的话。该所也创新推出了“三窗齐开”服务模式，为群众办实事、办好事。

打造“心贴心”的流动窗口。该所在民警接警处警、执法执勤中，持续推进破小案、化小结、帮小忙、出小招、开小会的“五小服务”。

推行“不打烊”的服务窗口。该所开通绿色通道和预约服务，实行户口一站式办理和身份证全国通办，让群众少跑腿。窗口民警实行轮休制、预约制、弹性制等工作模式，积极为返乡务工人员、经商人员、学生提供贴心周到的办证办户服务，实现随到随办。

敞开“零距离”的互动窗口。该所建立了以法治进校园、宣传进村组、服务进家庭以及邀请群众代表走进派出所的“三进一请”工作机制，进一步融洽了警民鱼水关系。在政法队伍教育整顿工作中，该所结合“我为群众办实事”实践活动，征集便民利民意见建议26条，办理办结实事34件。（郭建飞  记者张建伟）