坦荡如砥、纵横交错的城市道路，见证着古城西安日新月异、与时俱进的变化；安全有序、文明和谐的交通环境，凝聚着公安交警实干创新、担当作为的坚守。

2021年是中国共产党成立100周年，西安公安交警支队以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把牢政治方向，忠诚履职尽责，勇于担当作为，以党史学习教育培根铸魂，以队伍教育整顿锻造铁军，圆满完成了庆祝建党100周年、十四运及残特奥会交通安保等各项工作任务，为西安谱写高质量发展新篇章、建设国家中心城市营造了一流的道路交通环境。

初心不改守平安，砥砺前行向未来。进入新时代，踏上新征程，释放新作为。2022年，西安公安交警支队将紧扣主题主线，聚焦主责主业，不断以奋进之志、奋发之姿、奋斗之力谋划开展工作，用优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

担当作为保障大局 护航国之大事周全

“奋勇者，怀非常之胆气，担千钧之重担。当先者，虽千万吾往矣，护身后之万千”。2021年9月5日，在距离十四运召开仅剩10天之际，中共西安市公安局交通警察支队委员会向全市交警队伍发出战时动员令，要求坚决打赢十四运交通安保攻坚战。

2021年是建党100周年，也是第十四届全国运动会举办之年，盛事重逢，举世瞩目、举足轻重。西安公安交警支队全面贯彻落实习近平总书记“办一届精彩圆满的体育盛会”指示精神，以“超常的科技赋能、超常的组织措施、超常的工作力度”精心谋划、奋力实施，集全警之智、举全警之力，圆满完成3700名运动员，11824名技术官员，1376名媒体记者，2474场赛事，268批次警卫任务，14020批次涉赛车辆，400万公里保障里程交通安全保障工作。

高分答卷得到高度评价。2021年11月4日，公安部副部长刘钊，交管局局长李江平在西安公安交警支队十四运会及残特奥会专题简报上批示：“西安支队在省厅、市局的领导下，坚持高标准、严要求，采取了超常措施，圆满完成了十四运及残特奥会交通安保任务，应予表彰奖励，并总结推广其经验。”

坚持科技建警强警 换来群众一路畅行

2021年，生活在西安的市民有一个普遍的感受：导航上代表拥堵的红线越来越短了，出行更加通畅了；路口的信号灯如同长了眼睛，总会根据路面实际情况改变颜色。2021年，西安公安交警支队紧扣“17+25”迎宾涉赛线路和市民群众关注的出行热点难点问题，高位统筹形成治理合力，精细组织规范通行秩序，城市交通承载能力不断提升，全市路网通行效率明显提高。

在2021年，西安公安交警支队分别实施联网联控、智慧交通工程，完成主城区1341处自有信号灯智能化改造任务，上线运行“智能信号+大数据”系统，建成公安专网、视频专网、互联网“三网融合”；路网路况图、视频监控图、警力布防图、信号控制图、事故分析预警图“五图叠加”的“情指勤督宣”五位一体现代化警务模式，全市交通环境进一步得到优化。

到目前，西安市主城区路网高峰拥堵指数较往年下降23%，城市平均出行车速提升6.7%，全国大城市拥堵指数排名由最高时期的第2名下降至第14名,拥堵降幅排名全国首位，绿色出行跃居全国第3名，全市智能信号联网联控覆盖率、信号控制平台迈入全国第一方阵。

实施“四色预警”机制 保障交通安全有序

2021年，西安公安交警支队坚持“人民至上、生命至上”工作理念，紧紧围绕“减量控大”总目标，实施四色预警机制，扎实开展道路交通安全攻坚行动，有力保障了全市道路交通安全形势持续稳定。

西安公安交警支队用好交安委平台夯实共治责任，精准施策提升交通安全指数，狠抓源头管理构筑安全监管防线，在全市93个基层中队开展交通事故“零死亡”基层中队创建活动，全面实行基层中队事故预防“绿、黄、红、黑”四色预警机制，形成了全警参与、全警预防、全警治理的新态势。加强“马路学堂”建设，设立交通安全警示宣传教育点，开展“一盔一带”“车让人”比武竞赛。紧盯重点企业、重点人群，开展“逢五”“逢十”行动，“零点、午夜、黎明”三大整治行动，出台建筑垃圾清运行业管理“十项铁规”，严格落实“十必查”措施，完成运输企业的备案注册，交通安全环境得到有效改善。2021年，西安市一般程序交通事故同比下降10.91%，死亡人数同比下降7.57%，受伤人数同比下降10.34%，财产损失同比下降5.41%。

深化“放管服”改革 服务群众充满温度

2021年，西安公安交警支队以党史学习教育为契机，深入开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦群众“急难愁盼”事项，扎实践行“民呼我行”承诺，全面落实公安交管“放管服”改革优化营商环境12项措施，实现服务发展有力度，服务群众有温度。

面对重大活动交通安全保障、疫情防控、交管工作“放管服”改革等要求，西安公安交警支队落实“减总量、弹性控、优时空、保民生”宽松交通管控政策、采取“观察点+稽查布控+巡查处置”的综合交通防控模式、优化升级西安交警微信服务号等互联网便民服务平台、推广“警企、警邮、警保、警银”合作新模式，加强涉及民生保障事项简政放权，群众企业办事更加方便快捷。

2021年，西安公安交警支队利用西安交警微信服务号累计提供提供3大类75项便民服务，服务群众超5亿人次，通过“交管12123”手机APP网办业务达516万余笔，机动车六年免检线上业务办理分担率达90%以上，151万名驾驶员成功申领电子驾驶证，社会机构服务站代办注册、抵押、转移登记业务比例分别达到了80%、35%和100%，群众办事时间节约1.5小时，形成“交管业务预约办”“一件事情一次办”“线上线下融合办”公安交管便民服务体系。

政务服务简政放权 助力发展更有力度

一年来，西安公安交警支队深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，以深化“放管服”改革为突破口，采取一系列有力有效的改革举措，为人民群众和市场主体打通堵点、连接断点、消除痛点，实现了政务服务从政府供给导向向群众需求导向转变，有效提升了服务质量，实现助力发展更有力度。

2021年，西安公安交警支队紧盯惠民利企，找准服务“小切口”，主动服务药品、果蔬、危化品等运输车辆，优化通行证办理流程，效率提高30%，全年办理各类通行证2.6万余张。服务民生，规范围挡审批管理，特别是针对“水电气暖”民生施工项目，进一步简政放权，全年受理挖占审批533例。主动上门为全市761名残疾人进行机动轮椅车登记挂牌。盘活资源、深入挖潜，设置限时段停车泊位1971个，错时共享停车场42个，停车位10554个，如厕专用车位78个，残疾人专用车位570个。

西安公安交警支队还优化线上“事故快处”功能，“手把手”指导驾驶人快捷操作，实现轻微交通事故“自拍照、快撤离”，全年受理轻微交通事故快处快赔10万余起。办理交通事故社会救助基金440起，使用救助基金712万余元，分别同比上升了33.6%、50%。

民呼我应树立形象 彰显城市发展温度

2021年9月27日晚，举世瞩目的十四运会圆满落幕。闭幕式结束后，志愿者排队离开会场。当志愿者路过西安市交警执勤点时，路过的志愿者纷纷向执勤交警挥手、“比心”致意。一名志愿者难掩内心激动，给了交警一个的拥抱。这一幕传到网上后，全网浏览量超5.4亿次，广大网友纷纷点赞称西安是“一座温暖的城市”。

西安公安交警支队高度重视交通安全宣传教育工作，策划推出“马路学堂-局长讲课、支队长执勤”“122全国交通安全日”等主题直播，开设《TA错哪儿了》《随警日记》《秒懂车驾管》等专题栏目，制作发布短视频1200余条，浏览量超5亿次，点赞超1.3亿次。为展示新时代交警队伍形象，强化与群众的互动连接，累计发布新闻稿件5248篇，发布“两微”稿件5.2万余篇，日均阅读量超70万次，总点击量超10亿次，营造了“报网端微屏”立体化、全方位、全覆盖遵法守法、文明出行的浓厚宣传氛围。

民有所呼，我有所应。西安公安交警支队还整合“12123语音服务平台、12345市民服务热线、警风警纪监督热线、违法纠错热线”成立“交管语音服务中心”，建立“四级承办机制”，实现热线办理“统一归口、统一分转、统一督办”的闭环管理模式，人工接通率由20%提升至80%，日均接听处理群众来电咨询1500余起，累计受理转办群众咨询反映事项12.1万余起，约谈8家满意率靠后单位，有力确保了群众反映问题“一站式”高效解决。

党史学习永葆忠诚 教育整顿铸牢警魂

2021年，西安公安交警支队始终把政治建警放在重要位置，以党史学习教育和队伍教育整顿为契机，深入开展“转作风、树形象、强管理、促规范”专项活动，着力锻造一支“四个铁一般”高素质过硬的新时代交警铁军。

为扎实开展党史学习教育，西安公安交警支队紧扣目标要求，通盘谋划，坚决扛起政治责任，把党的历史学习好、总结好，把党的成功经验传承好、发扬好，赓续共产党人精神血脉，以党史学习教育凝聚锻造过硬公安交警铁军的精气神。

西安公安交警支队多频次开展领导干部政治轮训、交警大课堂、政治练兵网络学习，确保各级领导干部，全体民辅警应训尽训，学习教育全覆盖。制定印发《2021年党建工作要点》，基层党组织书记讲党课160余场次，发展党员37名。围绕做好建党100周年和十四运会交通安保工作，组织召开专题推进会和动员部署会15次，组织民辅警撰写决心书、请战书5000余份。坚持党建阵地建设，先后在重点岗位和重要阵地成立战时临时党支部16个、党员先锋岗9个，隆重举办了战地党建授旗授牌仪式，让党旗在交通安保一线高高飘扬。

开展政法队伍教育整顿以来，西安公安交警支队紧盯顽瘴痼疾，由支队党委与各单位逐一签订了《2021年党风廉政建设和反腐败工作责任书》，制定印发《2021年交警支队党风廉政建设实施意见》等方案，推动全面从严管党治警向纵深发展，把学习教育和查纠整改贯穿始终。积极开门纳谏，邀请“两代表一委员”，举办“向人民汇报”活动。搭建考核、监督和语音服务平台，定期汇总分析“科精追”数据信息，周通报、月推进，形成了部署、考核、通报、整改、问责一体推进的闭环管理。

紧盯顽疾规范执法 提升管理能力水平

在开展政法队伍教育整顿以来，西安市公安交警支队聚焦提升执法能力水平，紧盯顽瘴痼疾和基层一线执法工作短板问题，聚力抓好执法精细管理和闭环落实，扎实推进执法规范化建设，提升执法能力水平。

西安公安交警支队对全市4.2万个占道停车位进行“滚动巡检”，落实一车位一编码，增补公示牌205处。采取“催挪+贴条+拖移”的方式，通过西安交警APP催挪车60余万辆，有力推动停车管理与城市交通协同发展。严格落实“五个一律”，对现有交通技术监控设备进行全面的摸排、整改，增补182组测速、抓拍提示交通标志，重新公示卡口、电子警察点位160处，设备325套，切实做到“严格、规范、公正、文明”执法。

典型引领凝聚力量 正向激励鼓舞士气

榜样，有无穷的力量，温暖人、鼓舞人、启迪人。

2021年，西安公安交警支队在工作中深入挖掘培育先进典型模范，向社会传递正能量的同时，汇聚起警营内见贤思齐、崇尚英雄、争做先锋的强大正能量，激励广大民辅警以时不我待、只争朝夕的精神和劲头，展现新作为、创造新成绩、书写新篇章。

一年来，支队先后对941名“两优一先”“十四运交通安保岗位业务先进个人”“执法示范标兵、为民服务之星”“公安交警业务技能竞赛先进个人”进行表彰奖励。

以正向激励为导向，充分调动和激发了队伍的积极性、主动性、创造性，涌现出了一批表现突出的集体和个人。2021年西安公安交警支队科技处“基于路网全息画像的交通态势研判、预警与控制技术”荣获公安部科学技术一等奖；莲湖大队西大街中队荣获公安部集体一等功，特勤大队被公安部评为全国公安机关成绩突出交警大队，1个集体、2名个人荣获二等功奖励，4个集体、15名个人荣获三等功奖励，12个集体、33名个人正在申报记功奖励；支队在全省公安交通管理“科学分类、精准施策、追赶超越”考核中被评为一类单位。

深化暖警惠警举措 从优待警落到实处

一直以来，西安公安交警支队始终将从优待警作为凝聚警心的温情之举和稳定队伍的坚强保障，由此激发强了队伍凝聚力和战斗力。

一年来，西安公安交警支队在积极为基层配备必要的装备物资、提供有力的后勤保障同时，将系列从优待警措施抓细、抓实，不断完善关爱民警机制、关怀慰问机制、帮扶救助机制，帮助民警解决实际困难，全方位解除民辅警后顾之忧，使民辅警心无旁骛投入工作。。

2021年，西安公安交警支队还建成运行“咖语书吧”和“民警健康训练中心”，持续推动基层大队加快“五小工程”建设，提高伙食标准，让暖警惠警举措落到实处。为深化文化育警，该支队举办“铁骨柔情亦红颜 巾帼建功在警营”、喜迎“中国共产党成立100周年”书画展，“全民全运交警先行”首届交警运动会、“2021年民警退休仪式”等活动，组织开展综合文秘暨后勤保障、法制教育、十四运专题培训等各类培训130余场次，1500余名民辅警受到了专业化、职业化练兵培训，交警队伍的凝聚力、向心力、战斗力进一步增强。（惠亚洲）