9月1日至2日,全国高级法院院长座谈会通过视频方式召开。陕西省高级人民法院党组书记、院长李智按照座谈会议程安排,对陕西法院一站式建设情况进行了汇报。“南昌会议”以来,陕西高院认真贯彻落实最高法院决策要求,先后6次召开全省中级法院院长座谈会、诉讼服务中心建设推进会、业务培训会,部署推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设工作。
加快建设进度,深化分调裁审改革
陕西省高级人民法院印发《关于推进现代化诉讼服务中心建设的指导意见》和《全省法院诉讼服务中心建设重点工作任务分工方案》,全省法院按照统一规范实施诉讼服务中心新建、改建、扩建工程,新增建筑面积2.06万平方米,新增服务功能12项,新增工作人员393名。
全面开通陕西移动微法院,推开网上立案、跨域立案诉讼服务,移动微法院实名用户量达到2.15万人,网上立案3.25万件。
印发《民事诉讼程序繁简分流改革试点工作方案》,全省109个基层法院实现速裁机制全覆盖,适用简易程序、小额诉讼程序审结一审民事案件27.7万件,占同期民事案件结案数的73.75%。
全面启用人民法院送达平台,提升送达工作集约化水平。
深化“两说”机制,加强诉调对接工作
全省法院大力弘扬延安精神和人民司法优良传统,不断深化“群众说事、法官说法”工作机制,提升矛盾纠纷化解水平。
省高院会同省委政法委、公安厅、司法厅等部门制定《关于进一步完善矛盾纠纷多元化解机制建立大调解工作格局的实施意见》,健全人民调解、行政调解、诉讼调解联动机制,全省109个基层法院依托“人民法院调解平台”链接559个特邀调解组织、2715名特邀调解员,建立线上诉调对接机制;各地法院因地制宜推出“苹果法庭”“旅游法庭”“能源法庭”等线下诉调对接机制。
一年来,全省法院通过指导调解、委派调解、委托调解,线上线下合力化解民商事纠纷5.04万件,其中司法确认3532件。
依靠党委领导,构建多元化解格局
坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,省高院推动省委全面依法治省领导小组将诉源治理列为更高水平法治陕西建设重点任务之一,报请省委平安建设领导小组将“万人成讼率”纳入平安陕西建设考核指标体系,全省各类调解组织数量达到2.48万个,拥有调解员9.75万名。
咸阳市出台《关于依法推进诉源治理的工作意见》,推行“五链共治、法在基层”诉源治理机制,充分发挥法院职能作用,形成由3047名“法律明白人”和5432名调解员组成的解纷网络。
商洛市洛南县推行“133”多元化纠纷解决机制,取得明显效果。
今年1至7月,全省法院新收案件同比下降9.94%,降幅高于全国平均水平。
下一步,陕西法院将深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,认真落实本次会议和周强院长讲话要求,以“双进”专项工作为抓手,加快构建一站式多元解纷和诉讼服务体系,奋力谱写陕西法院新时代追赶超越新篇章,努力为人民群众提供分层次、多途径、高效率、低成本的解纷服务。