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扫黑除恶四步走 雁塔法院在行动

作者: 赵媛 记者梁爽

扫黑除恶誓师大会。

集中宣判“涉黑恶”案件。

12月2日上午,中央扫黑除恶第12督导组督导陕西省“回头看”情况反馈会在西安召开,会上肯定了陕西扫黑除恶专项斗争取得的阶段性成果。 

西安市雁塔区人民法院作为基层单位,是扫黑除恶的先锋,该院以督导工作“回头看”为契机,掀起新一轮扫黑除恶、“打伞破网”“打财断血”的凌厉攻势。 

坚定一个中心 

以贯彻落实习近平总书记关于专项斗争的重要指示精神和中央决策部署为中心。 

雁塔区法院党组提高政治站位,切实加强对中央督导组反馈问题的整改落实,以高标准、高要求推进扫黑除恶专项斗争。该院通过召开院党组会、扫黑除恶领导小组会议及扩大会议、全院中层会议、全院干警大会,专题安排部署扫黑除恶专项斗争工作,把深入学习贯彻习近平总书记关于专项斗争的重要指示精神和中央决策部署作为重要的学习内容,进一步深化对专项斗争的重要性、必要性、紧迫性和长期性的认识。 

同时,院党组集中传达中央扫黑除恶第12督导组督导陕西“回头看”的情况反馈,要求全院干警在学懂、弄通、做实上再细化,在深入学习、深刻理解、深度落实上下真功夫、苦功夫、狠功夫,并在学习贯彻落实党的十九届四中全会精神上再发力、再出征,把深入推进专项斗争作为学习贯彻四中全会精神的重要举措,结合谋划明年专项斗争工作,进一步明确工作思路、要求和办法。 

通过“再学习一遍”,全院干警对扫黑除恶专项斗争在思想认识上再深化、在政治站位上再提高、在工作落实上再主动,自觉把推进扫黑除恶专项斗争作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的实际行动。 

发挥两项职能 

发挥刑事审判工作职能、继续深挖职能。该院组建专业法官团队,铁拳打击黑恶犯罪,在依法严惩上加码加力;继续深挖线索,加大“打伞破网”“打财断血”力度,对黑恶势力“保护伞”下重拳、出重手。 

11月6日,雁塔法院对4起涉恶类案件进行宣判,涉案20名被告人均获有期徒刑。这4起案件包括2起强迫交易案、1起诈骗案和1起寻衅滋事案,其中2起强迫交易案均与阻挠施工、强揽工程有关。 

而在此之前的10月31日,雁塔法院集中宣判了5起组织、协助组织卖淫案及1起开设赌场案,24名被告人获不同程度刑罚。虽然这些不属于典型黑恶势力犯罪,但雁塔法院对“两高两部”《指导意见》所涉的案件类型以及涉及“黄赌毒”等严重危害社会治安、妨害社会管理秩序、影响人民群众生命财产安全的违法犯罪案件,加大了审判力度。 

扫黑除恶是一场硬仗。一年里,雁塔法院一次又一次进行公开审理、集中宣判,这是该院开展扫黑除恶专项行动成果的集中展示,也是他们不断聚焦人民群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪,把打击锋芒始终对准突出问题、重点领域、重点行业和重点地区,继续“深挖彻查”的具体行动。该院以高质高效的审执力度,扫准、扫狠、扫透,坚决彻底摧毁黑恶势力滋生土壤,保护人民群众人身财产安全,切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。 

12月4日,记者采访了雁塔区法院党组书记、院长、院扫黑除恶专项斗争领导小组组长蔡青,她说:“扫黑除恶专项斗争必须在依法严惩上加码加力,办案是关键。法院各审判执行要严格按照中央督导组提出的‘黑恶积案清零、问题线索清零’目标开展工作,办案法官要增强主动学习能力,在掌握传统黑恶势力犯罪法律政策的基础上,弄通非法放贷、网络涉黑涉恶犯罪等内容,学习相关法律知识;同时,要严格公正司法,始终坚持以事实为根据、以法律为准绳,注重统一裁判标准,坚决防止人为‘拔高’或者‘降格’,努力做到不漏一案、不漏一罪、不漏一人,确保把每一起案件办成铁案;当然,还要持续加大‘打伞破网’‘打财断血’力度,对黑恶势力‘保护伞’下重拳、出重手,在案件审理过程中认真审查、甄别涉案财产来源、性质、权属,运用追缴、没收、责令退赔、判处财产刑和承担民事赔偿责任等手段,依法处置涉案财产,彻底摧毁黑恶势力经济基础。” 

突出三项重点

无规矩不成方圆。扫黑除恶专项斗争工作开展以来,该院积极总结工作经验,建立三项重点工作机制:即形成制度保障、深挖线索排查、深化组织内部排查。 

自扫黑除恶专项斗争开展以来,雁塔法院党组多次召开专题会议传达学习有关扫黑除恶专项斗争工作的会议精神,建立工作机制,实施领导包抓,成立扫黑除恶专项斗争领导小组,设立办公室。该院在明确人员构成和职责分工的同时,相继制定了《扫黑除恶专项斗争实施方案》《扫黑除恶专项斗争相关工作制度》《进一步加强扫黑除恶专项斗争的工作方案》《扫黑除恶线索摸排工作的实施方案》《扫黑除恶专项斗争领导包抓工作方案》《重大涉黑涉恶案件“一案三查”的工作办法》《扫黑除恶专项斗争强化监督执纪问责的实施方案》《扫黑除恶专项斗争宣传工作实施方案》等制度,会同公安、检察机关制定了《公检法三级联动机制的实施意见》,为扫黑除恶专项斗争常态化、制度化、规范化的开展奠定了坚实基础。 

线索摸排是先决条件,在建立健全工作机制的基础上,雁塔法院率先在全市法院系统建立扫黑除恶线索摸排机制,采取多种行之有效的措施进行线索摸排,逐步健全涉黑涉恶案件排查甄别机制,确保扫黑除恶专项斗争取得实效。 

走进雁塔法院诉讼服务中心,填表处的办公桌上摆放着《涉黑涉恶线索排查登记表》,当群众提交诉讼材料时,如果有涉黑涉恶线索,一并进行填写,随后由相关部门进一步排查深挖,做到信息共享、线索互通。同时,雁塔法院全体干警深入群众,进行线索摸排,确保入户走访全覆盖、无死角,线索摸排无盲区、无遗漏。 

除了群众举报获取线索,雁塔法院各庭室还努力发挥主观能动性,在办案过程中展开线索摸排。他们一方面在群众中摸排线索,另一方面强化基层组织队伍,进行扫黑除恶线索排查。同时,该院按照区委的安排部署,由政工部门牵头组织对农村和社区基层组织负责人资格进行大起底,累计核查辖区8个街道的村(社区)“两委”换届选举预备人选共计2524人(次),报告问题人员共计16人。 

该院通过广泛覆盖、不留死角全方位严格排查,助推基层组织建设,巩固了党在基层的执政基础。 

深化四种宣传

该院采取四种宣传方式:即媒体平台、宣传展板、集中宣判、送法到身边。 

为进一步推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展,营造扫黑除恶的良好环境,该院采取多种宣传方式,普及扫黑除恶专项斗争相关知识,形成人人参与的浓厚氛围。 

雁塔法院强化宣传,在西安各大媒体平台宣传扫黑除恶专项斗争内容,累计发表宣传稿件200余篇。同时,该院丰富宣传载体,设置扫黑除恶宣传展板,张贴宣传海报,发放宣传彩页、应知应会折页、知识手册、手提袋等宣传资料6万余份。

为持续营造扫黑除恶强大的宣传攻势,雁塔法院还强化案件宣传,进行集中宣判,组织“两代表一委员”、基层党员干部、行业代表、人民群众旁听案件审理。 

10月17日上午,法官干警走进电子城沙井村,紧扣“彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤”主题,围绕将扫黑除恶专项斗争向纵深推进这一主要任务,剖析法院近期审结的扫黑除恶典型案例、讲解了黑恶势力的表现形式以及法律关于惩处黑恶势力违法犯罪的相关规定等内容,让村里的干部群众对扫黑除恶基本知识有了更深的认识,鼓励群众积极举报黑恶势力线索,积极主动参与扫黑除恶专项斗争,努力营造扫黑除恶的浓厚氛围。 

对此,法官干警表示,扫黑除恶宣传不仅要走进街道、社区、学校,最重要的是让扫黑除恶宣传内容融入老百姓的心里,在全社会形成扫黑除恶强大合力,坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战!  

赵媛 记者梁爽

(编辑:刘雪)